Pues veo una incoherencia en esto la verdad. Desafias para que o te los quiten, no te los quedas, y porque otros hagan lo mismo, todos abajo. No le veo ninguna lógica.
Yo mi idea sería, básicamente que sólo uno pueda desafiar (de hecho una vez uno desafia, los Acuerdos del Congreso YA ESTÁN rotos, no hace falta que el resto diga si o no a algo que, diga lo que diga, YA NO TIENE VALIDEZ). Una vez hecho esto, el resto o reduce, o declara la guerra para forzarle, pero no que varios puedan hacer lo mismo... Si no es un cachondeo (como está siendo) y todo se complica demasiado hasta hacerlo algo subjetivo. Así todo se simplifica.
Pero vamos, que no me vais a hacer caso, a seguir pensando en cómo actuar 
Además, pongamos el caso actual. Francia decide declarar la guerra a los austriacos, pero no a sus aliados germanos (viva el Tratado de Estrasburgo que hermana nuestro pueblos). ¿Qué pasaría?. Mi propuesta "anula" demasiadas variantes que llevarían a mal puerto...
Ahora el que no se entera soy yo…
A ver, soy España en el s. XVII, y no veo con buenos ojos los asentamientos británicos al norte de Florida, por lo que reúno, a fin de evitar una guerra, a los reyes de Holanda, Francia e Inglaterra. Esta reunión no trae nada positivo para España, pues la reunión de reyes ha decidido dividir en dos Florida, concediendo el norte a Inglaterra bajo el nombre de Georgia.
A mi no me convence nada la decisión, así que rechazo la solución de los reyes, pese a la amenaza de declaración de guerra de todos ellos. Pero si no me declaran la guerra, yo seguiré teniendo la titularidad de toda La Florida y será Inglaterra quien deberá marcharse o declararme la guerra ¿Qué es lo raro?
Es mas, al rey inglés tampoco le convence la solución, y decide no aceptarla tampoco, ya que lo que él quiere es Florida entera para su reino, por lo que mantendrá sus establecimientos en Florida pero no declarará la guerra a España, al no ser respaldado por los otros reinos. Holanda y Francia tendrían derecho también a declararle la guerra a Inglaterra (porque así se acordó al principio de la reunión), pero ambas naciones no tienen ganas de líos por un territorio que les pilla tan lejos y pasan de declarar la guerra a nadie.
Así que nos encontramos casi como al principio, salvo que al haber desafiado la decisión, ni España ni Inglaterra tienen derecho a declararse la guerra (ya que el derecho lo tendrían los que hubieran aceptado la decisión) y los que tenían derecho a declararla, no quieren intervenir.
En este caso, puesto que en el s. XIX hay un organismo mas fuerte que la “reunión de reyes” del XVII, la S.N. decide desbloquear el conflicto de marcadores reduciendo todos los que estén en conflicto al valor legal mas alto, solucionando así el problema (entre otras cosas porque si nadie quiere declararse la guerra, estamos en un callejón sin salida).
Vale que en este escenario ficticio alguien podrá alegar que si fuese Inglaterra, haría tal cosa, o esta otra, o si fuese Holanda o España… Y podríamos polemizar sobre lo que cada uno haría en esta situación (y seguramente no llegaríamos tampoco a ningún acuerdo unánime), pero es que: ->
-> Esto es un juego, con unas reglas que llevan aplicándose más de veintitres años, y que en este sentido están “bastante” claras, aunque sean un tanto enrevesadas. Puede que no sean las mejores, y hasta es posible revisarlas o mejorarlas, pero siempre será para la siguiente partida, salvo que se encuentre un error garrafal.
En cualquier caso, lo de que solamente una Potencia pueda desafiar el Congreso no me parece para nada lógico. ¿Qué hubiera pasado si se aprueba una decisión favorable a Alemania/AH? ¿Solo Rusia hubiera podido desafiar (porque es más rápida) y Gran Bretaña y Francia deberían acatar (por cojones) la decisión del CdE (o viceversa)? Daría que hablar y que pensar
Sobre que los Acuerdos están rotos, aquí nada se rompe hasta que se demuestre lo contrario. Faltan (faltáis) por confirmar Gran Bretaña, Francia y Rusia, que son tres de los cinco implicados en el CB que nos ha conducido al Congreso. Que los “invitados” no deseen firmar, es lógico, ya que ni les va ni les viene, pero el resto de Potencias están obligadas a firmar o desafiar (+2TE), y hasta que no sepamos que vais a hacer, no se puede vender la piel del oso. Para la S.N., con que haya dos Potencias que firmen, es suficiente para darlo por válido (un tratado de un solo signatario como que no tiene sentido).
Y si nadie lo firma (o solo lo firma Rusia, por ejemplo), pues entonces, reducción de los marcadores de las Potencias que desafían en el área en conflicto (con su correspondiente incremento de TE, claro) y santas pascuas. Si ese incremento dispara la TE al límite, como ya he explicado, todos los asistentes a este desastre de Congreso serán penalizados.
Si Francia declara la guerra a Austria pero no a Alemania (sustituyase también por Gran Bretaña o Rusia, si desafían), el CB no estará resuelto, y se reducirán igualmente marcadores (para finalizar el CdE con los CB resueltos de algún modo), aunque Francia podrá combatir a Austria igualmente para cobrarse sus “perdidas” a posteriori
